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郧西县安家乡“六个一”工作法让“枫桥经验”落地生根

发布时间:2019-03-07 10:46:58    作者:    来源:    【郧西周刊】   

      近年来,郧西县安家乡通过对“枫桥经验”的学习,结合本地实际,进一步加强了安家乡人民调解委员会的建设,创新了人民调解新机制,抓责任落实,组织建设、完善服务方式,真正把“枫桥经验”本地化,在化解矛盾纠纷方面取得了实效。  

  搭建“一个机构”,落实责任。为确保该乡人民调解委员会工作能够落到实处,真正做到“有人管、管得好”。乡党委、政府多次召开专题会议,明确了各部门职责任务,组建了以司法所、综治办、派出所为主要成员单位的综治中心,具体负责该乡人民调解委员会的具体日常工作,排除“行政干预”,真正发挥“第三方”作用。确保了“调委会”真正成为机动灵活、反应快速的指挥协调处置机构。  

  配强“一支队伍”,取信于民。调委会在全乡范围内对政治思想觉悟高、熟悉法律法规、调解经验丰富的干部队伍中进行精挑细选,严格考察后,聘任3名专职人民调解员从事日常调解工作。同时从乡人民调解员中选聘13名兼职调解员,根据纠纷调解工作需要随时抽调,并对外设置所有人员信息公示栏,提高广大群众知晓率,为调解工作提供法律咨询及专业技术服务。 

  建好“一个场所”,便民惠民。调委会场地设在安家司法所,交通便利、视线开阔、毗邻乡综治办、乡派出所,投资10余万元对调委会办公场所进行重新装修改造,规范设置办公室、接待室、调解室,建立健全调解工作各项规章制度,并配齐了办公桌椅、电脑、打印机、档案柜等办公设备,安装了监控设施。既有利于开展调解工作,方便群众办事,又有利于多部门联合处置调解过程中发生的突发事件。调委会所需工作经费由乡政府予以保障,每年安排工作经费10万元,并视工作情况予以增加,聘请的专职人民调解员工资比照现任村副职干部工资水平,解决了调解员的后顾之忧。对调委会调解成功的案件,同等纳入人民调解“以奖代补”范围,执行人民调解奖励机制。 

  明确“一项原则”,依法调处。调委会坚持“调解优先”的原则,通过“消除误解、加深理解、达到谅解、妥善调解”的方式,有效化解各种纠纷,调解工作确立了依法、平等自愿、尊重当事人基本权利、公平、公正、公开、调解免费等原则,对调解工作进行了规范和完善。调委会通过引导、倾听、安抚、解释等步骤,综合运用冷热结合、单独谈话、分清责任、迅速反应、便民利民、先易后难、个别调解、联合调解等方法进行调解工作。调解时,将矛盾“一分为二”看待,耐心倾听矛盾双方的诉说,尽量给予矛盾双方适当安抚的同时,适时从法律上和感情上向双方作充分、详尽的解答,分清责任,抓住双方争议的焦点,找到结合点,最终达成共识,签订协议。  

  完善“一个流程”,规范科学。在调解过程中,调委会本着实事求是、机动灵活的原则,对不同的纠纷进行了分类处理。同时,明确了“申请、受理、调解、协议、执行”等五项工作流程,对调解纠纷过程中有可能激化的矛盾,分析研判纠纷的特点及发展趋势,提出应对措施和办法,及时采取针对性的预防措施,并视情第一时间向党委政府和相关部门报告。  

  做强“一个关系”,堵住源头。调委会发挥调解与普法的双重功能,在开展调解工作的同时加强对社会面各种法律法规的宣传,结合《宪法》修订、监察法出台等时机,加大宪法和监察法和民法的宣传力度,让矛盾纠纷的处理回归到正常的法治轨道上,引导群众改变“解决纠纷”方式,依法反映诉求,依法维护权益。 

  安家乡通过“枫桥经验”本地化,有力的化解了一大批矛盾纠纷,避免了一批有可能发生的群体事件和“非访”行为的发生。自该乡人民调解委员会重新组建以来,通过“六个一”工作法,传承“枫桥经验”,全乡矛盾纠纷得到有效预防,发生的纠纷得到妥善化解,有力地维护了全乡社会稳定。 该调委会的工作做法深受群众认可和上级领导的肯定,2018年7月,安家乡人民调解委员会被省司法厅授予“大发棋牌炸金花省人民调解工作先进集体。 


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